2月13日，綏化市委書記、市人大常委會主任曲敏在綏化市委常委、秘書長侯劍波的陪同下來到我市，就中央一號文件精神落實、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食購銷和農(nóng)民增收等工作進行調(diào)研。綏化市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、肇東市委書記李元學(xué)，市委副書記、市長李延春接待了曲敏一行并陪同調(diào)研。

    曲敏先后來到黎明鎮(zhèn)龍?zhí)┘Z油貿(mào)易公司、黎明鎮(zhèn)春光村姚樹祥和周立軍家中、向陽鄉(xiāng)天達玉米種植合作社和向陽鄉(xiāng)中心村于洪河的家中、成福食品集團有限公司、鴻良農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和中糧生化能源（肇東）有限公司進行調(diào)研，詳細了解玉米科學(xué)存儲、購銷、精深加工、出口創(chuàng)匯和農(nóng)民增收等情況。

    隨后，曲敏主持召開座談會，與市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)負責(zé)人等共同探討落實中央一號文件精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的辦法和路徑。

    座談中，李元學(xué)向曲敏匯報了我市關(guān)于中央一號文件精神落實、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食購銷等工作開展情況。就我市貫徹落實中央一號文件工作，李元學(xué)說，將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革寫入中央一號文件是新形勢發(fā)展的必然要求，對肇東而言，就是要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、保障有效供給這一目標(biāo)，按照綏化市委提出的打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”這一發(fā)展思路，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。就我市余糧科學(xué)保管和銷售情況，李元學(xué)說，截止2月13日，我市全口徑農(nóng)民余糧銷售數(shù)量152.84萬噸，占商品糧的86.82%。這些糧食中有部分被精深加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、國有糧食購銷企業(yè)、社會烘干塔合作社和經(jīng)紀(jì)人收購，其余糧食由農(nóng)戶坐家銷售及銷往區(qū)域外。在糧食科學(xué)保管和銷售措施上，我市通過超前做好玉米收儲制度改革相關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民認清糧食收購新形勢，通過引導(dǎo)糧食加工企業(yè)適時入市，推動社會貿(mào)易收購網(wǎng)點有序啟動，促進對外合作的全面展開，進一步暢通了糧食的購銷渠道。同時，我市通過進一步強化糧食購銷服務(wù)，加強糧食市場監(jiān)管力度，確保糧食收購公平公正，切實維護了廣大農(nóng)民和消費者的合法權(quán)益。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收上，我市以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方向，堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，通過為農(nóng)戶提供信息主動調(diào)整、對接企業(yè)帶動調(diào)整、連接市場推動調(diào)整三項舉措，依據(jù)市場規(guī)律，不斷調(diào)整調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)鏈提升價值鏈，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

    曲敏對我市各項工作開展情況給予了充分肯定，并對如何推進好下步工作作出部署。曲敏指出，綏化市農(nóng)業(yè)存在著無效供給多、產(chǎn)能過剩、有效供給不足的現(xiàn)實問題，國家實行玉米價補分離和市場化改革也是推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際舉措。在做好“農(nóng)頭工尾”和“糧頭食尾”上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，這都是中央一號文件和中央農(nóng)村會議在市場化改革方面所提出的要求。要貫徹好文件精神和會議精神，走好綏化市的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，就要發(fā)揮綏化市寒地黑土豐富物產(chǎn)的資源優(yōu)勢，用數(shù)據(jù)說話，把資源優(yōu)勢體現(xiàn)出來，研究好品種選擇、品質(zhì)提升、品牌塑造等問題，精準(zhǔn)定位產(chǎn)品和市場，形成專品種、專品質(zhì)、專品牌的良好局面。曲敏強調(diào)，要增強玉米收儲制度改革所帶來的機遇、效益和信心，發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，增強政府在社會化服務(wù)體系中的作用，加強產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設(shè)，研究好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索好利益連接分配機制，保護好企業(yè)、農(nóng)民和合作社的利益。政府要加強宣傳引導(dǎo)和支持的力度，建立農(nóng)業(yè)和全口徑大數(shù)據(jù)中心，用數(shù)據(jù)支撐，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。要有針對性地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，打造精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，促進轉(zhuǎn)型升級。要解決好去冬今春玉米價補分離和市場化改革后有一段時間的賣糧難、運糧難、儲糧難的問題，多研究市場、多研究銷售，切實把問題解決好。曲敏強調(diào)，要深入貫徹落實好中央一號文件精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，務(wù)求狠下功夫、立見成效。要大興調(diào)研之風(fēng)，掌握好情況，取得發(fā)言權(quán)，按規(guī)律辦事，探索好新型經(jīng)營主體建設(shè)問題，解決好小生產(chǎn)和大市場的矛盾問題，研究好今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進一二三產(chǎn)深入融合發(fā)展。要接天線、吃透政策，接地氣、抓好落實，切實抓好綏化市四次黨代會確定的全力打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”和1+4+N的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系定位的思路目標(biāo)，以再深的水也要趟、再硬的骨頭也要啃的決心扎實推進綏化市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。

    呂鑫、劉志明、閆德久、王久森陪同調(diào)研并參加座談。